Банковская гарантия для государственных закупок

Для начала, стоит поговорить о том, что собой представляет государственная закупка и для чего она нужен, а уже после говорить о банковской гарантии. Итак, под государственной закупкой понимается способ закупок, осуществляемый государство или государственными органами для нужд, именно, собственного потребления и с целью обеспечения потребления населением, а также резервирования за счет государственного бюджета Российской Федерации. Следуя нормам федерального законодательства, стоит упомянуть, что государственные закупки производятся на конкурсной или аукционной основе.

И вот здесь, уже стоит начинать разговор о банковских гарантиях для государственных закупок. Дело в том, что по закону участником такого конкурса или аукциона нельзя стать без определенного набора документов – банковская гарантия один из них.

Понятие банковской гарантии для государственных закупок

Банковская гарантия – это обязательство банка выплатить долг клиента (принципала) кредитору (бенефициару). Выплата банком производится после поступления письменного обращения бенефициара с такой просьбой. Банк выдает денежные средства, если просьба об их выплате полностью соответствуют условиям гарантии, которую ранее дал этот банк.

Общее правило участия в конкурсе на получение государственного или муниципального контракта не изменилось. Подается заявка, к заявке на участие в конкурсе обязательно прилагается документ, подтверждающий банковскую гарантию.

Что потребуется победителю?

Организации-победителю конкурса для заключения контракта потребуется гарантия:

на заключение договора, чтобы принять участие в тендере. Банк гарантирует, что в случае победы участник конкурса подпишет договор с заказчиком. Размер этих обязательств достигает 5% стоимости контракта;
на случай невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта. Требуется при оформлении договора с заказчиком. Размер до 10% объёма контракта;
на целевое использование аванса, если он требуется исполнителю для того, чтобы приступить к работам. Банк гарантирует, что средства будут расходоваться по назначению. Выдается на сумму до 30% размера контракта.

Размер обязательств банка может достигать 30% общего объёма контракта. Комиссия за выдачу этих обязательств не более 3% суммы заказа. Срок получения составляет от трёх дней до трёх недель.

Требования к банковской гарантии для государственных закупок

Федеральным законом №44 установлены общие требования к банковской гарантии, которые используются при государственных закупках – товаров, услуг и работ. Давайте рассмотрим каждое требование:

Одним из важнейших пунктов является то, что получаемая банковская гарантия должна быть безотзывной;
В получаемой банковской гарантии для государственных закупок должна быть установлена общая сумма гарантии;
Помимо суммы в гарантии указываются все обязательства принципала, которые подлежат исполнению с его стороны и которые в свою очередь обеспечиваются выдаваемым документом;
В документе, подтверждающем получение банковской гарантии, должна содержаться обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
Должен быть установлен четкий срок действия банковской гарантии;
Указаны отлагательные условия предусматривающие заключение договоров предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контрактов при их заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контрактов;
Банковская гарантия должна содержать установленный правительством РФ перечень документов, который предоставляется заказчику одновременно с обеспечением.

Нельзя включать в текст банковской гарантии для государственных закупок

Согласно новым требованиям правительства, теперь не допускается включать в текст выдаваемой банковской гарантии, используемой при государственных закупках следующую информацию:

информацию о праве банка-гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о платеже по банковской гарантии в случае не предоставления гаранту заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством РФ);
требование о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении контракта;

условие о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии

Прочие требования к банковской гарантии для государственных закупок

Оформляя банковскую гарантию на бумажных носителях, стоит не забывать о нескольких моментах. Банковская гарантия, выдаваемая на нескольких бумажных листах должна быть:

Пронумерована;
Прошита;
Скреплена печатью гарантирующей организации, включенной в список Министерства Финансов РФ.