Размеру обеспечения госконтрактов предлагают установить предел

Минфин РФ внес предложение об уменьшении размера обеспечения по строительным госконтрактам. Так, если сумма контракта превышает 1 млрд. руб. обеспечение не должно превышать 15% ее размера. Для меньших сумм контрактов предел размера  обеспечения предлагается ограничить 20%.

В настоящее время сумма обеспечения составляет 30% стоимости контракта, и госзаказчики часто требуют именно такую величину.  Это становится дополнительной финансовой нагрузкой на компанию-подрядчика по госконтракту. Эксперты считают, что предложение Минфина, с одной стороны, позволит снизить нагрузку на подрядчиков, а с другой  может свидетельствовать о том, что финансовые возможности застройщиков понижаются.

№44-ФЗ  о госзакупках дает право заказчикам самостоятельно устанавливать размер обеспечения исполнения контракта, но банковская гарантия должна покрывать не более 30% его начальной цены.

Предложение Минфина касается тех госконтрактов, по которым предусмотрено авансирование исполнителя, а сопровождение осуществляет казначейство. Для контрактов ценой от 1 млрд. руб. предлагается установить, что размер обеспечения не должен быть выше 15% его минимальной цены за вычетом размера аванса. Для контрактов меньшей цены максимальная сумма обеспечения не более 20% . Такие ограничения предлагается установить для госкорпораций и компаний, выступающих заказчиками работ, оплачиваемых из федерального бюджета.

Минфин объясняет свою инициативу желанием ускорить исполнение работ по строительству государственных объектов в условиях санкций.  Еще до начала военной спецоперации представители «Деловой России» обращали внимание В.В. Путина на дополнительные расходы, которые несут строители, оплачивая банковские гарантии и услуги казначейского обслуживания.

При полном казначейском сопровождении контрактов заказчики вправе не требовать банковские гарантии, но они предпочитают не пользоваться этим правом.

Участники рынка неоднократно обращали внимание на существующую систему дублирования ответственности подрядчиков, заключающих госконтракты. Каждая строительная компания уже перечисляет взносы в компфонд ОДО в СРО. В НОСТРОЙ предлагали отменить систему банковских гарантий для членов СРО, заключающих небольшие госконтракты.

По информации бизнес-омбудсмена, начиная с 01.07.2017 г. подрядчиками было оформлено банковских гарантий на общую сумму 842,2 млрд. руб. Плата по ним составила 46 млрд. руб. Госзаказчики очень редко и неохотно взыскивают средства из компфондов СРО, им проще работать с гарантиями.

По мнению специалистов, предложение Минфина может расширить число участников строительного рынка. С другой стороны, оно может быть вызвано снижением активности и коммерческих возможностей застройщиков.

По информации портала «Kommersant.ru»