Правовые аномалии в букмекерском бизнесе
Несколько дней назад «Яндекс» стал исключать из результатов поиска нелегальных букмекеров. Количество сомнительных букмекерских контор значительно выросло с проведением в России чемпионата мира по футболу.
Легальным букмекерам работать тоже нелегко, поскольку правовое регулирование этой деятельности имеет много провалов.
Что было
До 2010 года требуемый размер собственных чистых активов не превышал 100 тыс. руб., а банковские гарантии вообще не требовались.
Что стало
С апреля 2010 года были введены новые правила лицензирования букмекерской деятельности. Они обязывают конторы иметь собственные активы в размере не менее 1 млрд. руб. и банковскую гарантию на сумму от 0,5 млрд. руб. Такое требование гарантировало финансовую безопасность клиентов на случай мошеннических действий или банкротства букмекера. Тогда тем конторам, которые успели получить лицензию до апреля 2010 года, было разрешено продолжать деятельность, пока не окончится срок ее действия (до 2014 года). Далее в 2011 году в закон были введены новые поправки, которые ввели бессрочность действия лицензий для букмекеров.
Неравные условия
В итоге на рынке сложилась ситуация, что есть конторы, действующие по правилам 2010 года (таких компаний 14), а есть 17 букмекерских контор, требования к размеру собственного капитала которых и к наличию банковской гарантии жестче и выше в десятки раз.
Вопрос неравных условий, в которых вынуждены действовать букмекерские конторы, поднимался в январе 2018 года на парламентской встрече. Его должен решать Минфин, но никаких движений с его стороны не наблюдается.
Доходы и отчисления
В 2017 году перед Мундиале власти разрешили букмекерам размещать рекламу по телеканалам. В обмен на это букмекеры должны были отчислять ежеквартально спортивным федерациям и на развитие детского спорта 5% всех доходов, но не менее 15 млн. руб.
Ожидалось, что такое решение позволит привлечь в развитие спорта около 1 млрд. руб. Возможности телерекламы букмекеры использовали в максимальной степени, а вот средства спортивным федерациям в должном размере не отчисляли. Только на чемпионате мира по футболу размер ставок в теневом и легальном секторе составил около 250 млрд. руб.
В итоге по инициативе депутатов был внесен законопроект о штрафах в сумме от 30 млн. руб. за неисполнение обязательств букмекерскими компаниями.
Игровые ставки на спорт постоянно растут. В 2017 году по оценкам специалистов рынок этих ставок составлял около 680 млрд. руб., из которых около 403 млрд. были легальными.
Эксперты считают, что объем легальных ставок к 2020 году может вырасти до 1,2 трлн. руб.
По материалам «Эхо Москвы».