Почему букмекеры считают лишним требование обязательного оформления банковской гарантии на 500 млн. рублей
Руководитель СРО букмекеров «Ассоциация букмекерских контор» Д. Денисова считает, что требование обязательного получения банковской гарантии (БГ) на 500 млн. руб. для каждой лицензируемой букмекерской конторы является излишним.
Законодательное требование обязательного наличия БГ на сумму 500 млн. рублей – одна из многих проблем, существенно усложняющих жизнь бизнесу новых букмекеров. Она является непреодолимым препятствием для выхода на легальный рынок многих новых организаций.
Кроме того, это требование неодинаково для всех участников рынка. Оно не распространяется на те компании, которые действуют в игорном бизнесе давно и работают на основе принципов «доисторического материализма», действовавших в 2009 году.
Почему требование БГ затрудняет выход на рынок новым компаниям?
Любой новой организации, планирующей выход на рынок букмекерских услуг, предстоит выполнить следующие действия:
- Получить лицензию ФНС на букмекерскую деятельность. Для этого иметь чистые активы в объеме не меньше 1 млрд. руб.
- Вступить в профильную СРО, уплатив 30 млн. руб. взноса в компфонд.
- Получить БГ на сумму 500 млн. руб.
Учитывая то, что наличие сформированного компфонда СРО, гарантирующего соблюдение ее членами всех требований законодательства, дополнительное оформление БГ является излишним.
Гигантские объемы финансовых средств, которые должны быть у компании, являются реальным препятствием для появления на рынке новых игроков.
СРО БК активно борется против излишних нормативных требований, в результате которых сформирован узкий круг сверхмощных контор, действующих на рынке. В связи с этим утверждать об открытости букмекерского бизнеса не представляется возможным.
Иностранные букмекерские компании, планирующие выход на российский рынок, также считают излишним требование наличия БГ в сумме 500 млн. руб. в дополнение к 30 млн. руб. взноса в компфонд СРО. Они рассматривают это как дублирование обязательств.
Бизнес сообщество пытается устранить излишние требования к участникам рынка букмекерских услуг и надеется на успех в этом деле.
Оплата оформления БГ на 500 млн. руб. – это достаточно дорогое удовольствие для компаний, планирующих участие в игорном бизнесе. В дополнение к этому они никак не защищены на случай отзыва лицензии у уполномоченного банка. При нестабильной экономике существует риск банкротства любого банка, а букмекерские компании рискуют потерять свои средства. Это дополнительный фактор для отмены требования оформления БГ.
Принципам конкурентного предпринимательства противоречит также и ситуация, которая сложилась на рынке больше 10 лет назад. Оказалось, что не всем компаниям, имеющим лицензии, нужно оформлять БГ. Минфину это хорошо известно, но он не стремится изменить сложившуюся ситуацию.
Так, в 2009 году государство обязало все действовавшие в то время букмекерские конторы оформить новые лицензии на 5 лет. В то время размер чистых активов требовался в сумме от 100 млн. руб., а БГ были не нужны. В 2010 году требования к финансовой состоятельности новых лицензиатов резко повысили (чистые активы от 1 млрд. руб., 500 млн. руб. БГ), а в 2011 году правительство объявило бессрочным действие лицензий, полученных к тому времени всеми букмекерскими организациями. В итоге те из них, которые оформили лицензии в 2009 году, заняли привилегированное положение в сравнении с пришедшими на рынок позже. Это вызывает возмущение опоздавших организаций.
В итоге, вырабатывать общую согласованную позицию всех участников рынка очень трудно. Выступать с единой позицией по отмене многих избыточных нормативных актов и требований пока не получается.
По материалам портала Login Casino.