Фонд развития промышленности: итоги деятельности за три года
Созданный в июне 2015 года Фонд развития промышленности (ФРП) за три года существования поддержал более 250 проектов, выдав около 60 млрд. руб. займов. При его поддержке запущено около 50 производственных процессов. Некоторые проекты им поддержаны на завершающих стадиях, а некоторые с нуля. В 2018 году он планирует выделить еще 30 млрд. займов.
В настоящее время ставки кредитования предприятий банками понизились до 7–8% годовых, но банки неохотно участвуют в проектном финансировании с высокими рисками и длинными пассивами. ФРП, предлагающий займы по ставке 3% по программе «Проекты развития» и до 5% по другим проектам пока вне конкуренции. Условием выдачи займа под 3% является предоставление банковской гарантии.
Руководитель фонда Р. Петруцей дал интервью журналу «Эксперт», в котором рассказал о проблемах, с которыми фонду пришлось сталкиваться, и о достижениях за прошедший период.
Ставки и условия
При стоимости гарантии 2% от суммы и 3% ставке по займу условия для предприятий остаются выгодными в сравнении с банковским кредитованием.
Для получения финансирования фонда заявитель должен подготовить бизнес-план, техзадание, финансовую модель проекта. Экспертный совет раз в две недели рассматривает заявки и одобряет 30–40% поступивших. Средняя сумма займа 200 млн. руб. Проблема бюджета фонда стоит остро.
В 2018 г. ожидается получить от заемщиков около 5 млрд. руб. возврата займов, а в 2019 году поступление ожидается в сумме 15 млрд. руб. Постепенно фонд переходит на уменьшение доли бюджетных средств в финансировании.
Схема финансирования такова, что даже при возникновении проблем с реализацией проекта деньги будут возвращены за счет обеспечения банковской гарантией.
В Экспертном совете фонда участвуют специалисты крупных банков, ТПП, ОПОРЫ России, РСПП, АСИ, деловой России и т.д. Есть специалисты по оценке рисков, их профессионализм помогает работе Совета. В нем нет ни одного чиновника, и все работают на общественных началах. Экспертный совет РП, принимающий решение о финансировании, в состоянии рассмотреть ограниченное количество проектов и работает штучно.
Направления финансирования
Число отраслей, которые вправе поддерживать ФРП, ограничено двадцатью отраслями обрабатывающей промышленности. Расширение его на другие отрасли экономики пока не планируется.
Фонд финансирует проекты по нескольким программам, среди которых:
- Станкостроение в целях импортозамещения.
- Производство компонентов (комплектующих) для станкостроения, предприятий ОПК и т.д.
- Частичное финансирование на лизинг оборудования (под 1% в год в сумме до 27% стоимости оборудования).
- Внедрение цифровых технологий на предприятиях (автоматизация проектирования, робототехника, 3D-принтинг.) Приобретение российского ПО финансируется по ставке 1%, а импортного под 5%. Займ доступен и малым предприятиям и крупным, внедряющим ERP-системы.
Обеспечение займов
Наиболее удобным для ФРП видом обеспечения предоставляемых займов являются банковские гарантии. Он также примет поручительство крупных успешных компаний, корпорации МСП, региональных гарантирующих организаций, залог земельных участков, недвижимого и движимого имущества.
За прошедшие три года около 20% всех поддержанных проектов было обеспечено банковскими гарантиями и около 30% поручительствами.
Перспективы
В настоящее время ФРП работает эффективно, переходя постепенно к поддержке проектов средствами, которые возвращают прежние заемщики. Его развитие не предусматривает многократного роста объемов финансовой поддержки проектов. Он получает средства из бюджета и размер их ограничен.
Развитие ФРП видит в тиражировании по регионам. Им уже создано 50 региональных фондов, действующих по стандартам, принятым федеральной структурой. Участие региональных бюджетов в сочетании с федеральным финансированием позволяют поддерживать перспективные проекты в каждом регионе. Пока соотношение федерального и регионального уровней финансирования 70% +30%.